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ECFA在2026年仍有效，但陸方已中止146項早收優惠、剩約393項。教你查稅號、申請ECFA產地證明、走直接運輸，避免被課回原稅率。
撰文： Paul Liang｜民生國際物流 · 查核於 · 閱讀約 10 分鐘
- 146 項早收優惠已被陸方中止
- 約 393 項目前仍有 ECFA 優惠
- 12 個月ECFA 產證有效期
先講結論
ECFA 沒有終止，但你的稅號可能已經不在名單上
很多老闆看到新聞「大陸中止 ECFA」，就以為 ECFA 整個沒了—— 錯。也有人以為自己的貨一直都是零關稅，從來沒去查—— 更危險。
我直接跟你說：大陸國務院關稅稅則委員會 2025/12/29 發布的《2026 年關稅調整方案》寫明，ECFA「繼續按規定實施」。但陸方從 2024 年起分兩批中止了 146 項早收優惠，原本 539 項，現在大約剩 393 項。你的貨還能不能零關稅， 要用大陸的 8 位碼一個一個查。
關鍵三件事先搞懂：
- 先查稅號：用陸方 8 位碼對照早收清單，再比對 146 項中止清單。在清單內、沒被中止，才有優惠。
- ECFA 產證要在出口報關前辦好：跟一般產地證明「放行後 180 天內都能申請」不一樣，這點最多人搞錯。
- 運輸路線會影響資格：原則上要台灣直送大陸。經香港等第三地轉運，要多附文件，不然優惠會被拒。
ECFA 自查三關卡：你的貨能不能零關稅
三關都過，才拿得到 ECFA 零關稅。任何一關沒過，就照大陸現行稅率課稅。
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第 1 關｜稅號在早收清單內嗎？用大陸端 8 位碼查，不是台灣 11 碼。
不在 → 沒有 ECFA 優惠
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第 2 關｜不在 146 項中止清單內嗎？對照 2024/1/1（12 項）與 2024/6/15（134 項）兩批中止公告。
在清單上 → 已恢復原稅率
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第 3 關｜符合原產地規則與直接運輸嗎？完全取得、完全原產材料或產品特定原產地規則，且原則上直航。
不符合 → 拿不到優惠
三關都過：出口報關前辦好 ECFA 產地證明，大陸買方報關時申報協定稅率。逐步查法看 4 步驟查你的貨。
ECFA 2026 現況：時間軸一次看
| 時間 | 事件 | 影響 |
|---|---|---|
| 2011/1/1 | ECFA 早收清單實施，陸方對台 539 項、台方對陸 267 項 | 2013/1/1 起全部降到零關稅 |
| 2024/1/1 | 第 1 批中止：12 個稅目，全部是石化品 | 恢復課徵原稅率 |
| 2024/6/15 | 第 2 批中止：134 個稅目，涵蓋石化、紡織、機械、鋼鐵金屬、運輸工具 | 恢復課徵原稅率 |
| 2024/9/25 | 大陸停止 34 項台灣農產品零關稅 | 不屬於 ECFA，是 2005 年陸方單方面的措施 |
| 2026/1/1 | 《2026 年關稅調整方案》施行，ECFA「繼續按規定實施」 | 剩餘項目繼續適用 |
| 2026/7/2 | 國台辦記者會表示中止「部分產品」責任在民進黨 | 沒有宣布新一批中止 |
資料來源： 國務院關稅稅則委員會《2026 年關稅調整方案》（聯合新聞網）、 國台辦 2026/7/2 記者會、 風傳媒 146 項傳言查證
再看一個數字： 陸委會 2026/6/29 公布，2025 年早收貨品出口大陸約 131 億美元，占台灣對陸出口 13.1%，2016 年是 26.3%，是 ECFA 實施以來最低。
被中止的 146 項是哪些
| 批次 | 生效日 | 項數 | 涵蓋範圍 | 舉例 |
|---|---|---|---|---|
| 第 1 批 | 2024/1/1 | 12 | 石化 | 丙烯、丁二烯、二甲苯、氯乙烯、十二烷基苯、部分烯烴聚合物 |
| 第 2 批 | 2024/6/15 | 134 | 石化、紡織、機械、鋼鐵金屬、運輸工具，分布在 21 個 HS 章 | 潤滑油基礎油、工具機、閥、部分紡織品、汽車零件、競賽型自行車 |
資料來源： 中央社 2024/5/31、 關鍵評論網：第 1 批 12 項
失去優惠後，稅率會回到大陸的現行稅率。依安永（EY）整理，各章恢復後的稅率範圍：
| HS 章 | 品類 | 恢復後稅率 |
|---|---|---|
| 第 27 章 | 礦物油 | 6% |
| 第 29 章 | 有機化學品 | 5.5%～6.5% |
| 第 52 章 | 棉 | 5%～10% |
| 第 72 章 | 鋼鐵 | 3%～8% |
| 第 84 章 | 機械 | 4%～14% |
| 第 85 章 | 電機 | 5%～12% |
| 第 87 章 | 車輛及零件 | 6%～13% |
| 第 90 章 | 光學儀器 | 15% |
| 第 95 章 | 玩具運動用品 | 14% |
資料來源： 安永（EY）稅務快訊 2024/6/11
個別稅號的實際稅率，請以大陸海關現行稅則為準。
實算：一批 USD 10 萬的機械出口大陸
條件：
- 貨物完稅價格（CIF）：USD 100,000
- 第 84 章機械，假設失去優惠後稅率 8%
- 大陸進口增值稅 13%（以 CIF 加關稅為稅基）
| 項目 | 有 ECFA 優惠（0%） | 已被中止（8%） |
|---|---|---|
| 關稅 | USD 0 | USD 8,000 |
| 增值稅 | 100,000 × 13% = USD 13,000 | 108,000 × 13% = USD 14,040 |
| 進口稅費合計 | USD 13,000 | USD 22,040 |
4 步驟查你的貨還有沒有 ECFA 優惠
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確認大陸端的 8 位碼
- ECFA 早收清單以 陸方 8 位碼為準，不是台灣的 11 碼
- 請大陸買方或報關行提供他們實際申報的稅號
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查早收清單
- 用財政部關務署在政府資料開放平台提供的「ECFA 早收清單 8 位碼稅則對照表」（陸方對照台方版本 2025/12/1 更新），用 8 位碼搜尋
- 經濟部 ECFA 網站（www.ecfa.org.tw）也有「早收清單查詢」；網站連不上時，以關務署對照表為準
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比對中止清單
- 對照國務院關稅稅則委員會 2023 年第 9 號公告（12 項）和 2024 年 5 月 31 日公告（134 項）的附件
- 在早收清單內、但出現在中止清單裡，就 沒有優惠了
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確認原產地規則
- 在清單內、沒被中止，還要看你的產品 符不符合原產地規則
- 不符合的話，就算稅號對了也拿不到優惠
ECFA 原產地規則：你的貨算不算「台灣原產」
| 認定方式 | 白話 | 例子 |
|---|---|---|
| 完全取得 | 從頭到尾在台灣取得 | 台灣種植的農產品、台灣捕撈的漁獲 |
| 完全使用原產材料生產 | 所有材料都是台灣原產 | 用台灣原料做的成品 |
| 符合產品特定原產地規則（PSR） | 用了進口材料，但在台灣做了足夠的加工 | 依各項目規定，看稅則改變或區域價值成分 |
PSR 的兩種判斷方式：
- 稅則改變（CTC）：進口材料加工後，稅則的章、節或目改變了
- 區域價值成分（RVC）：（FOB − 非原產材料價值）÷ FOB × 100%，非原產材料價值以 CIF 計
- 微小含量：非原產材料不超過 FOB 的 10%，可以不影響資格
- 微末加工不算：簡單包裝、簡單裝配這類處理，不能讓貨變成台灣原產
如果你用的是大陸半成品，在台灣加工後再賣回大陸，原產地判斷要特別小心，概念可以參考〈 中國半成品轉口台灣能不能打 MIT？〉。
ECFA 產地證明 vs 一般產地證明：差在哪
| 比較項目 | ECFA 原產地證明書 | 一般（非優惠）產地證明書 |
|---|---|---|
| 用途 | 讓大陸海關給你 ECFA 協定稅率 | 證明貨物產地，買方、L/C 或特定市場要求 |
| 申請時點 | 出口報關前就要簽發 | 出口通關後，放行後 180 天內 |
| 有效期 | 簽發日起 12 個月 | 依用途而定 |
| 格式 | ECFA 專用格式，以中文為主；每份只有 1 份正本，最多 20 項貨品，不能填「To Order」 | 一般格式 |
| 費用 | 依簽發單位規定 | 每份 NT$ 250，超出 3 份正本、6 份副本的部分每份加收 NT$ 50 |
| 法源 | ECFA 原產地規則 | 《原產地證明書及加工證明書管理辦法》（2024/12/25 修正） |
資料來源： 經濟部國際貿易署 原產地證明書
ECFA 產地證明申請 SOP：6 步
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確認簽發單位
- 由經濟部國際貿易署委託的機構簽發，例如中華民國全國商業總會、台北市進出口商業同業公會、紡拓會
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準備原產資格資料
- 產品成分、材料來源、製程說明
- 用到進口材料的，算好 RVC 或確認稅則改變
- 原產資料 至少保存 3 年，大陸海關可能事後查核
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登入國貿署線上系統
- 使用「原產地證明書及加工證明書線上作業系統」（cocp.trade.gov.tw）
- 用工商憑證或帳號密碼登入，選「ECFA」證書種類和簽發單位
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填寫並上傳附件
- 依出口資料填寫，注意每份最多 20 項貨品
- 上傳發票、裝箱單等佐證文件
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審核、繳費、領證
- 簽發單位審核通過後線上繳費
- 領取或自行列印證書， 一定要在出口報關前完成
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正本交給大陸買方
- 產證正本連同商業發票、裝箱單、運輸單據，交給大陸買方或其報關行
- 出口文件的整體準備，可以看〈 出口報關文件 SOP 完整手冊〉
直接運輸規則：經香港轉運還能用嗎
ECFA 原則上要求 台灣直接運到大陸。經第三方轉運的，要 同時符合以下條件：
| 條件 | 說明 |
|---|---|
| 有地理或運輸上的需要 | 例如沒有直航船班 |
| 在第三方沒有進行貿易或消費 | 不能在當地轉賣 |
| 沒有加工 | 除了裝卸和保持貨物良好狀態，不能有其他處理 |
| 在第三方海關監管下 | 存放不超過 60 天 |
資料來源： 海關總署令第 200 號
要附的文件：台灣簽發的 聯運提單，以及第三方海關的證明。經港澳一律算第三方，可以申請「香港海關確認書」。
大陸進口端：產證忘了附怎麼辦
依大陸海關總署令第 200 號（《海峽兩岸經濟合作框架協議項下進出口貨物原產地管理辦法》）：
| 情境 | 處理方式 |
|---|---|
| 正常申報 | 申報 ECFA 協定稅率，交產證正本、商業發票、裝箱單、運輸單據 |
| 報關時沒有產證 | 可以先補充申報，繳保證金放行； 1 年內補交有效產證，退還保證金 |
| 1 年內沒補交 | 保證金轉為稅款 |
| 已經完稅放行才想補產證 | 不受理、不退稅 |
資料來源： 海關總署令第 200 號
台灣端的補發規定：產證因不可抗力、技術錯誤、遺失或毀損，可以在 出口報關日起 90 天內申請補發，證書上會註明「補發」。
出貨前檢核表（8 項）
- 大陸端 8 位碼確認了嗎？
- 稅號在早收清單內嗎？
- 稅號不在 146 項中止清單內嗎？
- 產品符合原產地規則（完全取得、完全原產材料或 PSR）嗎？
- ECFA 產證在出口報關前簽發了嗎？
- 每份產證的貨品沒超過 20 項，也沒填「To Order」嗎？
- 運輸路線是直航，或第三方轉運的文件備齊了嗎？
- 大陸買方確認會申報 ECFA 協定稅率了嗎？
常見問題 FAQ
ECFA 還有效嗎？
有效。大陸《2026 年關稅調整方案》寫明 ECFA「繼續按規定實施」。但已經有 146 項早收優惠被中止，所以你的貨要逐項查。
ECFA 中止了哪些項目？
兩批共 146 項：2024/1/1 生效的 12 項石化品，以及 2024/6/15 生效的 134 項，涵蓋石化、紡織、機械、鋼鐵金屬和運輸工具。完整清單在國務院關稅稅則委員會公告的附件。
怎麼查我的貨有沒有 ECFA 優惠？
拿大陸端的 8 位碼，對照財政部關務署公開的「ECFA 早收清單 8 位碼稅則對照表」，再比對中止清單。兩邊都確認後，還要看產品是否符合原產地規則。
ECFA 產地證明怎麼申請？
透過國貿署的「原產地證明書及加工證明書線上作業系統」，選 ECFA 證書和簽發單位，填資料、上傳附件、審核繳費後領證。
ECFA 產證一定要出口前辦嗎？
對，要在 出口報關前簽發。這跟一般產地證明「放行後 180 天內申請」不同。真的來不及的話，只有不可抗力、技術錯誤、遺失毀損這類情況，可以在出口報關日起 90 天內申請補發。
一般產地證明跟 ECFA 產證差在哪？
一般產證只是證明產地，不能拿來申請 ECFA 優惠。要零關稅，就要辦 ECFA 專用格式的產證。
經香港轉運還能用 ECFA 嗎？
可以，但要符合第三方轉運條件：有運輸需要、沒在香港貿易或加工、在海關監管下存放不超過 60 天，並附聯運提單和香港海關確認書。
ECFA 產證忘了附，貨已經到大陸了怎麼辦？
請大陸買方先補充申報、繳保證金放行，1 年內補交有效產證可以退保證金。如果已經用一般稅率完稅放行，就不受理也不退稅了。
ECFA 原產地規則 RVC 怎麼算？
（FOB − 非原產材料價值）÷ FOB × 100%，非原產材料價值用 CIF 計。門檻每個項目不同，例如自行車是 40%，要查你那一項的產品特定原產地規則。
失去 ECFA 優惠，關稅會多多少？
依品類而定。以安永整理的範圍來看，機械 4%～14%、電機 5%～12%、車輛零件 6%～13%、光學儀器 15%。USD 10 萬的機械以 8% 計，進口稅費會多出約 USD 9,000。
關於本文
Paul Liang
民生國際物流（Mingsung International Logistics）
- 最後查核
- 實務經驗
- 本指南由民生國際物流（Mingsung International Logistics）編輯部整理。民生經營台灣與上海、寧波等大陸口岸的兩岸航線，協助台灣出口商安排整櫃、拼櫃與出口文件，本文的查詢步驟與檢核表依兩岸出口實務整理。
- 涵蓋範圍
- 內容涵蓋 ECFA 早收清單與中止項目、原產地規則、產地證明申請，以及大陸進口端的協定稅率申報。
- 資料依據
- 資料引自國務院關稅稅則委員會《2026 年關稅調整方案》、2023 年第 9 號公告及 2024/5/31 公告；大陸海關總署令第 200 號；《原產地證明書及加工證明書管理辦法》（2024/12/25 修正）；陸委會 2026/6/29 公開數據；經濟部國際貿易署 ECFA 網站。
- 使用提醒
- ECFA 項目與稅率可能隨陸方公告調整，請以大陸海關現行稅則、經濟部 ECFA 網站及國貿署最新公告為準。本文不代辦產地證明；個別產品的原產資格判斷，建議諮詢簽發單位或報關行。
更新紀錄
- 首次發布。資料查核至 2026/10/21：ECFA 依《2026 年關稅調整方案》繼續實施，中止項目 146 項。
同系列指南
參考來源
- 國務院關稅稅則委員會，《2026 年關稅調整方案》，2025/12/29 發布
- 國務院關稅稅則委員會 2023 年第 9 號公告（中止 ECFA 12 項產品關稅減讓）
- 國務院關稅稅則委員會 2024/5/31 公告（中止 ECFA 134 項產品關稅減讓）
- 中華人民共和國海關總署令第 200 號，《海峽兩岸經濟合作框架協議項下進出口貨物原產地管理辦法》
- 經濟部，ECFA 早收清單查詢（www.ecfa.org.tw）
- 經濟部國際貿易署，原產地證明書及加工證明書線上作業系統
- 《原產地證明書及加工證明書管理辦法》，2024/12/25 修正
- 財政部關務署，ECFA 早收清單 8 位碼稅則對照表，政府資料開放平台
- 安永（EY），陸方中止 ECFA 部分產品關稅減讓稅務快訊，2024/6/11
- 聯合新聞網，陸委會 ECFA 簽署 16 週年數據，2026/6/29
